“这是不对的”:土著领袖呼吁渥太华清理采购系统

原住民领袖警告说，自由党政府对加拿大原住民的宽泛解释，增加了谁有资格获得一项数十亿美元的采购计划的困惑，该计划旨在促进第一民族、姆萨姆蒂斯和因纽特人的商业发展。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)领导的政府将和解作为渥太华会议的中心主题。但据一位知名的因纽特人说，他们与其他长期存在的国家不承认的土著群体的合作，使持有权利的第一民族、因纽特人和姆萨梅蒂斯社区的问题变得复杂。

因纽特Tapiriit Kanatami (ITK)主席Natan Obed指责历届联邦政府在加拿大继续努力解决和解问题时，“利用”和“资助”土著组织为自己谋利。

奥贝德说，无论哪个政党执政，加拿大政府都“利用土著组织及其资助土著组织的能力……为自己谋利”。

“这只是历届政府的战略操作，以确保他们能够以某种方式吸收土著权利的声音，误导加拿大人对政府与第一民族、因纽特人和姆萨姆蒂斯人的关系，并最终破坏我们的治理体系的稳定。”

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Obed的评论与《环球新闻》对“土著企业采购战略”(PSIB)的联合调查结果有关。PSIB是1996年设立的一个数十亿美元的项目，旨在让原住民、因纽特人和姆萨梅蒂斯人的公司更好地参与联邦采购过程。

这项调查是与加拿大第一民族大学(First Nations University of Canada)的研究人员合作进行的，他们发现了该计划的重大漏洞，以及渥太华几十年来有限的审查，以确定一家企业是否实际上是土著拥有和经营的。

PSIB承认那些声称自己是因纽特人或姆萨梅蒂斯人的群体受到其他土著群体的争议，在某些情况下，也受到加拿大法院的争议。Obed说，通过广泛地了解哪些组织和集体真正代表了土著人民，加拿大一直在“创造土著人民”。

南因纽特人和东姆萨姆蒂斯人

谁有资格成为土著居民，谁没有资格成为土著居民，这仍然是一个棘手的问题，甚至在第一民族(First Nations)、马姆萨迪人和因纽特人社区之间也存在争议。但PSIB对谁有资格优先获得联邦合同的解释非常宽泛。

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公司获得土著预留合同资格的一种方法是成为土著人民议会(CAP)或任何其他联邦“认可”的加拿大土著组织的成员。该计划将至少5%的部门采购指定给土著拥有和经营的公司。

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然而，CAP隶属于一些声称自己是土著的团体，包括安大略和qusamubec的“东部msamutis”团体，以及拉布拉多的“南部因纽特人”团体。

奥贝德在过去九年中经常与加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)领导的政府进行重要的对话，他强烈反对CAP对“南因纽特人”的立场。

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“原住民代表大会不是一个拥有权利的机构。它在任何方面都不能代表因纽特人，因为它没有能够这样做的民主结构，”Obed在接受环球新闻采访时说。

奥贝德说:“我们拒绝任何认为你可以自我认同为土著居民或土著企业，并有资格参加这个特别项目的想法。”

CAP的全国负责人埃尔默·圣皮埃尔(Elmer St. Pierre)在最近接受《环球新闻》(Global News)采访时，为他们与“东部姆萨迪斯”组织的联系进行了辩护。

“他们是我们的人，”圣皮埃尔说。“我们将一直与拉布拉多和qusamubec的组织合作。”

但该组织的全国副主席金·博丹(Kim Beaudin)表示，该组织仍对联邦政府的采购计划以及非土著公司利用资格漏洞的可能性感到担忧。

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博丹在接受采访时说:“在一个方框里打勾，实际上联邦政府允许这种情况发生，这是不对的。”“这不应该发生。”

加拿大土著企业理事会(CCIB)拥有自己的在加拿大经营的经认证的土著企业名单。虽然CCIB的名单与联邦政府的土著企业名录有重叠之处，但首席执行官Tabatha Bull表示，她的组织在认证一家公司为土著企业之前会进行自己的审查。

布尔在最近的一次采访中说:“如果有企业或任何人质疑我们的认证土著企业，我们会非常仔细地调查。”

“我们会审核申请，确保他们有会员卡。在某些情况下，我们确实会打电话给社区，以确保他们是会员，他们的卡是有效的。”

CCIB的名单与CAP的成员名单也存在重叠。与联邦政府一样，CCIB也将加入CAP视为有资格认证一家企业为土著拥有和经营的企业。

需要“立即验证”现有合同:NDP

新民主党议员Blake Desjarlais表示，政府迫切需要核实PSIB下的所有现有合同实际上都是由土著公司签订的。

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Desjarlais在一次采访中说，任何公司没有提供证据证明其土著所有权和控制权的情况都应该立即进行调查。

“从议会的角度来看，调查是值得的，这样我们就可以从受害者那里听到这件事的影响，”Desjarlais告诉环球新闻。

“我们非常了解这个问题，我们知道谁真正受益。但我们没有听到的是受害者的声音，这些土著企业……来自这个国家最严重的经济贫困。”

德雅莱说:“他们仍然愿意为加拿大做出贡献，建设这个国家，提供他们的专业知识，让这个国家比他们发现的更好，这是非常令人钦佩的。那些因为发生的事情而被拒绝参加这些项目的人是所有这一切的真正受害者。”

环球新闻周四上午要求对土著服务部长Patty Hajdu进行采访。截至周五上午，记者未能联系到Hajdu接受采访。

Hajdu的通讯主管西蒙·罗斯(Simon Ross)在一份书面声明中写道:“我们听到了有关谁应该从这一战略中受益以及如何受益的担忧。”

“问题的核心再次是加拿大政府决定谁是原住民，谁不是。这种情况不应该再出现了。”

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罗斯补充说，正在与未透露姓名的土著合作伙伴就管理土著企业目录进行“持续讨论”，这是联邦部门PSIB项目所依赖的供应商数据库。

“加强和保护土著采购战略至关重要。这是促进经济和解的有力工具，确保每个人都有公平的成功机会，”罗斯写道。

环球报还要求采访保守党对加拿大土著服务的批评者杰米·施迈勒(Jamie Schmale)。作为回应，保守党发言人发表了两段话的回应，攻击特鲁多政府“腐败”。

在特鲁多2015年上台之前，PSIB项目已经运行了近20年，其中包括前保守党总理斯蒂芬·哈珀政府执政的9年。

尽管如此，保守党发言人塞巴斯蒂安·斯卡姆斯基表示，PSIB“充斥着欺诈和滥用”，这“不足为奇”。斯卡姆斯基说，这一评论可归因于迈克尔·巴雷特(Michael Barrett)，他是保守党负责任政府的批评者。